原标题：陕西省政协提案委员会召开“维护交通秩序，保障安全出行”提案办理协商会

　　“希望交管部门推动电动自行车管理立法工作尽快落地实施”“应加强对电动四轮车生产企业的监督管理，从源头上遏制非法生产和销售行为”“机动车占用自行车道问题依然突出，希望交管部门能够加大执法力度，保障自行车道畅通”……9月19日下午，陕西省政协提案委员会召开“维护交通秩序，保障安全出行”提案办理协商会，省政协委员与交管部门、交通运输部门负责人面对面，就“疏通”“堵点”出实招。

　　省政协委员：电动自行车骑行“太任性”

　　公安交管部门：地方立法已经在推进中

　　省政协委员、西北大学法学院宪法与行政法教研部主任张炜达关注到了电动自行车通行安全的问题。

　　电动自行车驾驶者在行驶过程中出现逆行行为，危害道路交通安全；部分电动自行车横过机动车道时，选择从人流中间穿行，容易与行人发生碰撞；有电动自行车在通过路口时，忽视红绿灯；驾驶者不佩戴头盔，随意载人……

　　针对发现的这些问题，在今年的省两会上，张炜达提交了一份《关于加强电动自行车通行安全的提案》，建议相关部门制定相关地方性法规，对电动自行车通行进行专章规定。

　　协商会上，省公安厅副厅长李向阳对张炜达进行了明确答复——2024年，《陕西省电动自行车管理条例》立法项目列入陕西省十四届人大常委会立法计划。目前，我们正在积极向省人大、省司法厅汇报争取支持，全力推进我省电动自行车地方立法工作，力争尽早提交省人大常委会审议通过。

　　李向阳介绍，我省现有电动自行车近1000万辆（其中西安市近300万辆），其中登记挂牌合规车辆170万辆，办理超标电动自行车临时号牌385万辆，西安市在全省统一挂牌前登记挂牌150万辆。

　　他透露，按照有关工作要求，自2024年6月起至2025年年底，从完善登记、优化登记服务、加强交通违法 查处等16个方面在全省开展电动自行车安全隐患全链条整治，切实消除各类安全隐患。

　　省政协委员：“老头乐”到底能不能管住

　　公安交管部门：将制定适合我省的低速电动车管理措施

　　随着新能源电动车的发展，一种价格低廉、易于操作、外形酷似汽车的电动四轮车应运而生，人们称其为“老头乐”。省政协委员、肢残人协会副主席严育斌注意到，“老头乐”经常出现不遵守交通规则、乱停乱放等问题，“容易发生交通堵塞甚至交通事故，给人民群众的生命财产安全带来一定的风险。”

　　严育斌在提案中，建议将其纳入机动车管制系统，交通执法严加管理；严抓销售源头车辆质量，规范销售企业和市场行为，同时对驾驶人员进行严格限定。

　　李向阳介绍，此前省公安厅下发了通知并制定了《全省低速电动车治理工作方案》，要求全省各地开展低速电动车（老年代步车）治理工作。2023年，全省各地公安机关开展联合整治电动三、四轮、低速电动车专项行动1009次，排查销售企业1267家次，处罚违法行为1202人次，查处销售门店非法改装窝点178处。

　　“今年以来，我们联合工信、发改、科技、交通运输、市场监管等部门，持续开展对电动三、四轮、低速电动车的综合治理力度。”

　　李向阳表示，全省公安机关会同省工信、市场监管部门加强对全省低速电动车生产企业的监督管理，开展违规车辆“断源头、控流通”行动，全面清理整治网上网下非法售卖违规车辆行为，全链条打击非法销 售、运输、存储、改装、维修等环节。

　　李向阳介绍，将制定适合我省的低速电动车管理措施，对合规、合标的四轮低速电动车进行注册登记，依法发放牌证，积极配合交通运输部门加强对四轮低速电动车驾驶员培训监管，严格考试发证，为广大群众出行提供便利条件。

　　省政协委员：机动车能不能让出非机动车道？

　　公安交管部门：将加大曝光力度

　　在《严禁机动车占用自行车道 停车并加强执法监管》的提案中，省政协委员、省律师协会副理事长雷西萍提出，自行车道作为绿色出行的重要通道，原本是为了给骑行者提供安全便捷的通行空间，但在实际中，自行车道频繁被机动车占用停车，不仅影响了自行车及非机动车的正常通行，部分街道还存在违法乱收费现象，将公共设施私自占用并从中牟利，损害公众利益。

　　“能否加大对自行车道违规停车的执法力度，例如，可以考虑将违规停车的案例和处罚结果公布于公众媒体或政府网站上，以此来提高公众对违规行为后果的认识，并起到警示作用。”雷西萍说，“在设计时，也应确保自行车道在整个路网中的连续性，避免出现断断续续的情况。”

　　“近年来，我们一直在强化机动车、三轮汽车、摩托等占用自行车道交通违法惩治工作，努力为市民骑车出行提供更安全舒心的交通环境。”李向阳说得恳切。

　　以西安为例，交警部门开展了自行车道乱停乱放及自行车交通违法行为专项整治，协同辖区城管部门，对占道经营、共享单车违停、违法占用道路的地锁、路障、违建等进行整治。

　　除优化自行车道交通标志标线设置外，还加大对机动车占用自行车道、机动车不礼让斑马线、自行车闯灯、逆行等交通违法行为的曝光力度，构建全媒体宣传矩阵，呼吁广大市民遵守交通法律，提升机动车文明礼让意识和 安全出行意识，构建文明、舒适的慢行交通出行环境。

　　省政协委员：西安北站能不能再方便些？

　　西安市政府：停车场优化 5G全覆盖等措施持续“上新”

　　在日常生活中，省政协委员、西北工业大学医院院长郑莉莉发现，作为展示西安城市形象重要窗口的西安北站，似乎不够“亮堂”——“由于网约车无法排队，乘客需随时关注车辆到达情况，导致候车区秩序混乱，约车难、等车慢问题突出、高铁站面积大，站内外指引复杂，地下信号弱，司机与乘客难以通过实时定位准确抵达接客区。此外，即停即走的交通模式，内外行人与机动车道交错，有安全隐患。”

　　面对这些可谓犀利的提问，西安市政府副秘书长杨佐涛进行了全面答复：“西安北站停车场由候车楼、东、西停车楼及南广场地下停车场构成。经数据分析，约70%旅客选择到南广场乘车，剩余旅客选择北广场乘车，因此南广场地下停车场客流矛盾更为突出。针对这些问题，将采取一系列工作措施。”

　　将南广场地下停车场网约车行车通 道由原来的2条行车道扩改至3条行车道，其中1条作为旅客乘车通道，另外两条作为行车通道；在南广场东侧新设约2500平 方米网约车临时蓄车区，缓解南广场网约车蓄车问题；正在研究推进南广场地下停车场负二层出入口优化事宜，计划将“三进一出”调整为“两进两出”。

　　在北客站西停车楼设置网约车专区，增加便民服务设施；在南广场设置网约车旅客导乘员，引导旅客便捷快速出行；网约车平台线上发放北广场打车优惠券，吸引旅客优先在北广场乘车；加密巡游车和网约车运力调度，及时分流聚集旅客；积极推进站区网约车禁止接单区和派单等候区电子围栏设置工作。

　　杨佐涛透露，正在积极协调运营商，正在推进西安北站5G 改造提升项目，建成后将实现北客站5G信号“全覆盖”，提升通信设施水平。

　　与此同时，实施北客站南北广场及周边道路交通标识更新提升工程，在乘客出站路线设置引导标识，引导旅客优先选择北广场西停车楼乘车（出租车、网约车）离站；实施南广场地下停车场改造提升，在南广场地下停车场负二层网约车乘车区地面设置车辆指引标识。