住陕全国政协委员:加强地理标志农产品保护 推进乡村产业振兴
国家地理标志农产品是彰显地域自然生态环境和历史人文因素的标志性农产品品牌,对于做大做强农业产业具有重大意义。
以陕西省为例,截至2021年,陕西省获得国家地理标志农产品数量117个,其中周至猕猴桃、户县葡萄、泾阳茯茶、洛川苹果、合阳红薯、富平尖柿等特色地理标志农产品,为农业产业的发展提供了广阔市场空间,夯实了农村共同富裕基础。
近年来,国家推出了一系列加强地理标志保护、促进乡村振兴发展、推进农业现代化的政策组合拳。今年全国两会,多位住陕全国政协委员围绕加强地理标志农产品保护、推进农产品标准化体系建设提出提案,推进乡村产业振兴,促进共同富裕。
农产品标准化体系建设能够有效提升农产品附加价值
在全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长高洁看来,地理标志不仅在促进农民增收、助力乡村振兴、服务区域经济高质量发展等方面发挥了重要作用,而且提升了陕西特色农产品知名度、提高了消费者生活品质,更好地满足人民日益增长的美好生活需要。
全国政协委员,台盟中央常委、陕西省委会主委陈玉玲在调研中发现,陕西省受保护的地理标志产品,收购价格较保护前提高15%以上,零售价格和销量也明显好于同类产品。
“增加地理标志优质产品有效供给,发挥农业适度规模经营引领,有助于满足多元需求,推进农业供给侧结构性改革。”高洁表示,用好地理标志蕴含的深厚人文底蕴,发挥农业产业供给、生态屏障、文化传承等功能,有助于充分激发乡村发展活力。
地理标志优质农产品的开发与保护离不开农产品标准化体系建设。全国政协委员、中国拍卖行业协会副会长、陕西天龙国际拍卖有限公司董事长祁志峰表示,加快推进农产品标准化体系建设,能够提高农产品的质量与扩大农产品的品牌化效应,也能够提升农产品的附加价值,助力农民增收。
“以地理标志保护产品开发为抓手的产业发展举措,能够为乡村振兴优化产业结构开拓一条新路。”陈玉玲说,但目前还存在对地理标志宣传、推广不到位,在生产过程及产品销售方面,地理标志规范化、标准化、品牌化等作用发挥不充分,生产过程中也存在不按标准、规范生产和管理等问题。
推动农业特色产品“品牌化”建立农产品质量追溯制度
针对地理标志农产品保护面临的问题,陈玉玲提出,应加快推进地理标志立法步伐,明确主管部门行政职责和各方权利义务。加强地理标志保护顶层设计,在法律保护、工作机制、专用标志使用管理、执法维权等方面加强部门间的协同联动。
高洁表示,针对目前存在的部分地理标志品牌质量体系不健全、生产标准不统一等问题,建议国家知识产权局牵头,加快推动地理标志立法,修改完善地理标志条例草案。
“应建立完善国家地理标志农产品产前、产中、产后质量体系,实现农产品质量追溯。”陈玉玲建议,以产品为主线,确定每个地理标志农产品特征指标,完善检测标准,为科学判定提供依据。
祁志峰提出,应加大财政资金对农产品标准化体系建设的投入力度,深入开展标准化生产指导检查和跟踪服务,强化标准基础研究,不断完善农产品产地准出与市场准入监管模式,建立农产品质量追溯制度,不断提升农产品标准化生产能力,同时大力推广农业特色产品的品牌建立,加强农业特色产品标准化体系建设。
“由国家知识产权局牵头,进一步深入开展地理标志助力乡村振兴行动,推动实施‘地理标志品牌+’专项计划,助推特色产业发展。”高洁说。
此外,高洁还建议积极组织企业参加各种农产品展示展览活动,开展国际交流与合作、组织获证企业、产品境外参展等方式,拓宽对外贸易渠道,扩大品牌影响力和竞争力。“还可以发挥大数据、电子商务、信息物流的高效便捷与辅助功能,促进地理标志农产品营销与电子商务、数据终端的无缝衔接,打造新型农产品营销模式。”陈玉玲说。 华商报记者 白仲夏