盛夏的洋县，远山含翠，白云飘动。近处，绿树成荫，诗花点点。

　　放眼望去，一排排干净整齐的民居错落有致，一簇簇鲜花竞相争艳。“山，更绿了，水，更清了”，这是乡亲们切身的感受。而渐变的背后，是洋县自然资源人宵衣旰食、朝乾夕惕的付出。

　　洋县自然资源局自2019年组建以来，紧紧围绕“保生态 保资源 保资产 保发展 保民生”五大职责定位，做好自然资源管理，推进自然资源管理改革，主动担当作为，为洋县高质量发展注入了强大动能。

　　强化矿政管理 持续发力保生态

　　绿水青山就是金山银山，近年来，洋县自然资源局，对标《陕西省秦岭生态环境保护条例》，结合开山采石及砖瓦黏土专项整治，扎实推进保护区矿业权退出工作，三年来关闭注销各类采矿权48个，全县保护区内矿业权全部退出。全面巩固矿山生态修复成果，累计实施治理、绿化总面积1726亩，矿山生态环境持续好转。同时，将关停的砖瓦黏土企业环境恢复治理与拆旧腾退项目结合，实现生态、经济双收益。落实矿山企业生态修复主体责任，引导生产矿山企业按照方案实施开采和年度治理修复，建设绿色矿山。积极推进矿产资源总体规划（2021—2025年）编制，制定了洋县矿业权审批工作规则，保护秦巴生态环境。

　　加强耕地保护 多措并举保资源

　　围绕耕地保护这个“国之大者”，全面落实中央及省市县关于加强耕地保护的各项要求，制定“长牙齿”的耕地保护硬措施，确保把党中央决策部署不折不扣执行到位。先后印发了《洋县县委 洋县人民政府关于加强耕地和改进占补平衡建立共同责任机制的实施意见》（洋发〔2019〕1号）、《中共洋县县委 洋县人民政府关于印发洋县严格耕地保护坚决制止耕地“非农化”“非粮化”实施意见的通知》（洋发〔2021〕1号）等文件，深化耕地保护共同责任机制建设。充分发挥洋县水资源和地理优势，近年来实施旱改水项目2814.7亩；踏勘耕地后备资源图斑面积7000余亩，努力破解占补平衡难题。扎实开展批而未供和闲置土地清理处置攻坚行动，累计处置批而未供土地2000亩，消化闲置土地386亩。

　　完成国土“三调” 依法依规保资产

　　运用“三调”成果，查清和掌握全县自然资源的种类、数量、质量、分布、变化趋势等相关情况，为促进经济社会发展、提升自然资源治理能力和治理水平提供大数据支撑。在第三次国土调查成果基础上，开展全民所有自然资源资产负债表编制和自然资源资产价值评估及资产核算工作，切实维护自然资源资产所有者权益。完成农房一体登记发证数据库成果省级汇交，土地房产存量数据、集体土地所有权数据和林权数据库整合已进入收尾阶段，为建立健全自然资源产权制度提供数据支撑。

　　用好自然资源政策 全力以赴保发展

　　深入落实“放管服”改革和优化营商环境要求，开展自然资源审批流程再造，实行“多审合一、多证合一”，加快推动建设项目“多测合一、联合测绘、成果共享”；巩固提升不动产登记便民服务措施，“一窗受理、并行办理、集成服务”，部分业务已实现跨省通办，进一步提升服务效能。2019年以来完成土地收储3065亩，征地2722.7亩；土地一级市场出让国有建设用地使用权65宗，总面积2621.69亩，成交总价款14.59亿元，保障了一批重要产业、重大项目的落地建设；实施增减挂钩拆旧腾退项目3个，流转指标861.3亩，获得收益2.31亿元。洋县“十三五”期间，3510户易地搬迁户搬迁任务高质量完成，2020年县移民办作为“搬迁工作担当有为集体”入选全国“十三五”时期易地扶贫搬迁典型案例。充分运用农村一二三产业融合发展和巩固衔接省级重点帮扶县土地政策，做好涉土涉规保障服务，满足农村产业发展、村民建房用地需求，助力乡村振兴。

　　落实规划管控 提升城市品位保民生

　　“三区三线”划定和县级国土空间总体规划方案的编制稳步推进，完成村庄分类，指导各镇（街道）开展村庄规划编制。正在编制县城中心城区控规，进一步明确中心城区在县级国土空间规划的功能定位，优化县城空间结构和功能布局，不断完善城市功能，提升城市现代化水平。

　　推进体系建设，筑牢基础保安全。持续巩固地质灾害防治高标准“十有县”成果，推动地质灾害综合防治体系建设，累计实施工程治理项目11个，安装84处377台地质灾害专业、普适型监测预警设备；运用无人机技术对地质灾害治理工程实施倾斜摄影实景建模，为地质灾害治理工程的前期规划、面积测量提供可视化、高精度的基础数据依据。健全地质灾害隐患点群测群防网络体系，2019年至今已组织地质灾害避险演练189次29089人，组织开展宣传培训196场次3.2万余人，印制发放宣传资料4.9万余份，汛期组织撤离安置受威胁群众3289人，2021年成功预报地质灾害险情受到省自然资源厅通报表彰。

　　严格执法监察 动真碰硬保秩序

　　紧密结合卫片执法、土地例行督察、“五乱”整治、农村乱占耕地建房和长江流域专项执法等各类整治工作，与公安等部门建立联合执法机制，严肃查处自然资源领域违法违规行为，进一步规范全县自然资源管理秩序。结合扫黑除恶专项斗争和行业治乱工作，深挖彻查严惩自然资源领域的乱点乱象，彻底消除黑恶势力滋生的土壤，2021年被省自然资源厅评为“扫黑除恶专项斗争先进集体”。

　　落实全面从严治党要求 真抓实干保廉洁

　　对局系统党组织进行了整合，重新组建了3个党支部，选优配强骨干力量；实施支部党建品牌建设，建立党员责任区，推进党建与业务融合，不断提升党支部的战斗堡垒作用。加强干部队伍管理，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，主动运用“三项机制”，建立后备干部人才库，着力打造政治优、能力强、结构好、作风硬的干部队伍。坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于自然资源管理各项工作，落实局班子成员包抓党风廉政建设责任制联系点制度，近年来，通过持续深化以案促改、以案促建、以案促治，信访和纪检监察案件数量连年下降，干部队伍作风持续向好。

　　未来，洋县自然资源人在中央及省市县的正确领导下，锁定目标，干字当头，狠抓落实各项目标任务，为建设“生态宜居洋县”而努力奋斗。（景群智 周小红）